良好的营商环境是振兴发展的“强磁场”,更是城市形象的“金名片”。近年来,青岛高新区推行“制度 文化”治理模式。对内,聚力解决作风浮漂、推诿扯皮等顽疾;对外,解决企业诉求反映不畅、助企纾困政策对接难落地等问题,打通作风建设“最后一公里”,推动政治生态持续优化,营商环境全面提升。 功能区改革后,青岛高新区纪检监察工委积极鼓励干部放开手脚干事创业,形成既激励担当作为又守住纪律底线的清晰制度导向。为化解科技型小微企业“融资难”问题,青岛高新区将全市首创“高新贷”金融服务新模式纳入容错清单,引导辖区内银行为企业提供无抵押、无担保的“纯信用”贷款支持,促成60余家企业实现融资2.3亿元,引来金融“活水”助力小微企业茁壮成长。 通过率先出台容错、容试办法,青岛高新区建立起管委会为部门担当、部门为个人担当的全过程激励保护机制,激励干部放下包袱、大胆创新,已涌现出一批典型案例。青岛高新区纪检监察工委出台系列约束制度,聚焦“三重一大”,制定监督管理办法,推动建立健全制度20余项。 据统计,近年来,青岛高新区聚焦国家、省、市营商环境改革部署,跟进监督落实情况,对标全国典型经验梳理改革事项30项,打通难点堵点42个,出台政策措施23项,进一步扫除了影响高质量发展的绊脚石。 发挥文化引领功能,全方位构建“亲清”文化体系,是青岛高新区推动政商关系既“亲”又“清”、构建公平市场环境的另一重要举措。青岛高新区领导班子成员组成“讲师团”,深入部门和企业一线,开设警示教育“小课堂”,推动“亲清”理念与业务工作深度融合,聚焦招商引资和城市建设等关键领域,构建动态廉政风险防控体系,排查风险点100多个,督促建立健全制度措施33项。 青岛高新区加强“亲清”文化阵地建设,涵养“亲而有度、清而有为”思想自觉。常态化开展“一把手”配偶家庭助廉“四个一”活动,打造特色“亲清”文化墙12处,创建作风建设主题馆,形成“清廉文化 制度机制”经验做法,引导党员干部涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。 青岛高新区落实“深化作风能力优化营商环境”专项行动要求,以经营主体为中心,建立“让企业家来评价”机制,开通纪检监察工委书记“直通车”。通过热线电话、网络互动和上门走访等方式,解决政策兑现难、项目落地慢等企业急难愁盼问题38个。“科技创新36条”政策出台后,企业知晓率不高,青岛高新区纪检监察工委督促加大政策宣传,建立“免审即享”机制,推动兑现资金2.35亿元,516家科技型中小企业和高新技术企业受惠。 |